什么是"红头文件"?
通俗的讲：政府发文出来都是上边的标题是特大的红字，正文时黑字，有政府盖章的文件就叫红头文件
问题的“红头文件”都会有具备以下共同特点：
一是设定公民义务或剥夺公民权利无法定依据；
二是违反国家行政处罚法，擅自设定行政处罚内容或自行规定罚没款的收缴方式；
三是无行政审批设定权的机关，擅自设定行政审批事项或增加行政审批环节和条件；
四是规范性文件制定技术上不够规范；
五是强调管理相对人义务多，规定管理机关责任和制约措施少等。
红头文件都是有规则的，不可随意仿造，违法。
扩展资料：
2015年4月28日，最高法召开新闻发布会公布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》，该司法解释包含立案登记制、起诉期限、行政机关负责人出庭应诉等十大方面，其中法院可以直接认定“红头文件”是否合法尤为受到关注。
2014年11月1日，第十二届全国人大常委会第十一次会议通过了关于修改行政诉讼法的决定。这是行政诉讼法实施24年以来的第一次“大修”。针对新行政诉讼法增设的新制度、新规定，最高法此次制定了关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释。
红头文件是什么意思啊？
红头文件具有如下的意思：
一、是指文件的格式
文件的正上方是标题，而标题的的文字，采用醒目的红色的大字。
二、是指规范性的文件
“红头文件”并非法律用语，其指的是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公告、公示类等的俗称。
三、是指权威性的文件。
专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务，也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。公众所关心关注的，应该是指狭义上的“红头文件”。现在大多公司将其作为机密文件，任职文件，紧急文件的别称。
平常口语中的红头文件，一般是指权威的、正式的文件。
如：“这次关于环境工作的整改，可是红头文件规定的，可不是小道消息啊”。
什么是红头文件
“红头文件”并非法律用语。“红头文件”因往往套着象征权威红头文件是什么的“红头”而得名红头文件是什么，泛指政府机关发布红头文件是什么的措施、指示、命令等非立法性文件红头文件是什么，长期以来都是各级行政机关实施行政管理活动的重要抓手。
红头文件是什么意思
题库内容：
红头文件的解释
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党、政 机关 下发的文件,刊头的名称常印成红字,俗称红头文件 详细解释 指党、政领导机关下发的文件。因版头名称常印成红字，故称。 《人民日报》 1984.7.5：“受旧的 传统 习惯 势力 束缚，离开‘红头文件’不走路的人，长期以来采取 等待 、观望的 态度 ，加上某些职能部门的条条框框，成为企业 改革 中的‘梗阻’。”
词语分解
红头的解释 亦称“ 红头子 ”。指头裹红巾的农民起义军。《 水浒传 》第三四回：“明明地见你指拨红头子 * 放火，你如何赖得过？”《捻军歌谣·南来的红头北来的捻》：“南来的红头北来的捻，二家同心揍妖官。”注：“指太平军 文件的解释 ∶指公文书信等 ∶指有关政策、理论等方面的 文章 详细解释.指公文、信件等。 郑观应 《盛世危言·考试上》：“ 次第 而升，以资历练，文件自理，枪炮自发。”.有关 政治 理论、时事政策、学术 研究 等方面的文章。
“红头文件”是什么意思？
“红头文件”是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公告、公示2018年12月，国务院办公厅印发《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在确保行政规范性文件合法合规。
从制定机关的权限来看，行政法规的制定机关是国务院，规章的制定机关是31个省、自治区、直辖市人民政府，19个较大的市人民政府，以及国务院各部门、各直属机构和具有行政管理职责的直属事业单位。而一般“红头文件”，有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时就可以制定。
扩展资料
在司法监督中，人民法院对审理案件中具体行政行为依据的规范性文件应当严格鉴别和判断，对于不合法的规范性文件不予采信，同时可以采用司法建议方式向规范性文件制定单位及其上级机关提出修改建议，促进行政机关及时纠正。
在贯彻规范性文件时，要经常听取下级、社会各界对执行规范性文件的意见，发现有违法或者有不合理问题时应当及时修正。规范性文件修改、制定的及时性正是加强行政管理所需要的。因此行政机关应当在搞好调查研究的同时，进一步完善规范性文件的制定，为贯彻法律、法规、行政规章服务。
参考资料来源：百度百科——红头文件
